НОВИНИ
АНОНСИ
АКТУАЛЬНО
ТОЧКА ЗОРУ
ЗАДАЙ ПИТАННЯ
ВІДЕО
ФОТОАЛЬБОМИ
ПОЛЕМІКА
МІЖНАРОДНІ НОВИНИ
ДОСВІД
ПЕРСОНА
ПРЯМА МОВА
ДОСВІД
14.03.2014
Чем обернется для Украины кредит МВФ

 socіalіstichna_partіja_ukraїni0133

 

События в Крыму и на Юго-Востоке отодвинули на задний план самое главное — экономику. Было ли это сделано новым «правительством» специально или так обстоятельства сложились — тема отдельной статьи, пишет Александр Коноплянников в интернет-журнале Ліва.com.ua. Однако несомненно, что «мобилизационный» угар закрыл для многих знаковое заявление Яценюка о том, что Украина выполнит все требования МВФ, которые выдвигались последним для выделения кредита.

 

 

Прежде всего стоило бы разобраться с состоянием отечественных финансов. Вопрос этот весьма туманный и, похоже, наличие или отсутствие средств зависит от политической ситуации и целевой аудитории. Судите сами, 27 февраля Арсений Яценюк сообщает о том, что казна пуста, а на едином казначейском счету 4,3 миллиона гривен. Затем в тот же день новоиспечённый министр Минсоцполитики Людмила Денисова заявила, что деньги на социальные выплаты отсутствуют: «Сейчас будем искать средства, чтобы выплачивать пенсии. В государстве их сейчас просто нет».

 

Мы опять услышали арию про «попередников», так «полюбившуюся» нам в исполнении Николая Яновича Азарова. Но это почему-то не разжалобило главу МВФ Кристин Лагард, которая 28 февраля отметила, что Украина не нуждается в немедленной финансовой помощи: «Мы не видим ничего ужасного, из-за чего следовало бы паниковать в настоящий момент. Мы очень надеемся, что власти не будут бросаться большими цифрами, которые на самом деле бессмысленны, пока они не будут оценены должным образом».

 

socіalіstichna_partіja_ukraїni0134

 

Буквально через несколько дней «стоны» Денисовой прекратились, и на сайте министерства пошли одна за другой бравурные новости про выплату пенсий и пособий. Чудо? А может банальное запугивание общества, чтобы оно «перед лицом смертельной опасности» не сопротивлялось плану МВФ?

 

История взаимодействия последних правительств Украины и Международного валютного фонда весьма поучительна. Сначала правительство Ю.В. Тимошенко в кризис 2008 г. взяло транш у МВФ, но выполнять связанные с этим кредитом обязательства не стало. Таким образом, имел место обыкновенный «кидок». Далее «эстафета» перешла к Н.Я. Азарову. На этот раз МВФ уже не был таким наивным и предъявил правительству «регионалов» обширный список требований. Но и оно выполнять их не спешило: несмотря на все увещевания со стороны различных западных экспертов, Янукович держал паузу.

 

Приблизительный список требований известен из интернет-утечки сайта Wikileaks. Изменились ли они с того времени или нет — неизвестно. Поэтому при разборе экономического будущего Украины стоит анализировать этот список совместно с опубликованным газетой «Коммерсантъ-Украина» планом мер по реализации программы деятельности правительства.

 

Итак, что нам приготовил фонд?

 

Пункт 1: повысить пенсионный возраст — на два года для мужчин, на три — для женщин. Можно считать, что правительство уже начало реализацию этого пункта: Яценюк заявил, что пенсионная реформа, с которой он так страстно боролся, сейчас не будет отменена в связи с отсутствием средств на выплату пенсий. Но пенсии, как мы знаем, были выплачены. Более того, премьер-министр пообещал повысить с 1 марта оклады военным в 2,5 раза. Значит средства есть, однако реформа не отменена. Как же так, Арсений Петрович?

 

socіalіstichna_partіja_ukraїni0135

 

Кроме того, увеличение пенсионного возраста приведёт к увеличению безработицы среди молодёжи, о чём свидетельствует опыт стран Запада – однако кого это волнует в неолиберальном правительстве Украины?

 

Пункт 2: Ликвидировать институт специальных пенсионных пособий, которые выделяются ученым, государственным служащим, управляющим государственных предприятий. Ограничить пенсии работающим пенсионерам. Установить пенсионный возраст офицерам армии в 60 лет.

 

Этому пункту соответствует пункт 2.30 из плана мер правительства, предусматривающий ограничение выплаты пенсий работающим пенсионерам: выплата 50% от назначенной пенсии, но не меньше размера минимальной пенсии по возрасту. Это вообще любимая «игрушка» всех правительств Украины, которые давно пытались совладать с «необузданными аппетитами» пенсионеров: ведь наши пенсионеры идут работать просто так, «из любви к искусству» – и вовсе не мизерная пенсия тому причиной.

 

Пункт 3. Повысить цену на газ для муниципальных предприятий на 50%, в два раза для частных потребителей. Увеличить стоимость электричества на 40%. Разрешить установление тарифов ЖКХ. Допустить рост цен соответственно росту цен на газ. Увеличить акциз на бензин на 60 евро.

 

Этому соответствует пункт 2.16 плана мер правительства, звучащий следующим образом: увеличение доходов НАК "Нафтогаз Украины" от реализации природного газа потребителям и соответствующего сокращения потребности в бюджетных средствах для финансирования дефицита Компании.

 

По оценке Валентина Землянского речь будет идти о повышении цены на газ с 725,4 грн/тыс. куб.м (при потреблении до 2,5 тыс. кубометров газа) до 1700-1800 грн/тыс. куб.м. При этом обращать внимание надо на то, что тарифы на горячее водоснабжение и отопление вырастут тоже в два раза. Хотя и существующие тарифы украинцы оплачивать не в состоянии, о чём свидетельствует рост недоимки по коммунальным платежам, зафиксированный уже в октябре 2013 года, т.е. с началом отопительного сезона.

 

Правда, как нас успокаивают, МВФ предлагает «позаботиться» о 40% самых бедных потребителей и компенсировать им повышение тарифов. Но реализация этого является весьма затруднительным делом: с учётом того, что большая часть зарплат на Украине выдаётся в конвертах, то получится, что либо компенсировать надо будет всем, – потому что «белая» зарплата маленькая, – либо компенсировать не будут никому. Почему-то второй вариант кажется более вероятным.

 

Пункт 4. Отменить льготы и повысить налоги на транспорт на 50%. Не повышать прожиточный минимум, балансировать социальную ситуацию за счет точечных субсидий.

 

Первая часть пункта звучит совершенно в духе стандартных рекомендаций фонда, а вторую мы разобрали в анализе предыдущего пункта.

 

Пункт 5. Приватизировать все шахты и отменить все субсидии. Отменить льготы для предприятий ЖКХ, транспорта и прочего. Отмена государственной поддержки бесплатного питания, учебников.

 

Этому пункту соответствуют пункты 2.15, 2.17, 2.51, 2.63 плана мер правительства. Стоит отдельно отметить «разборку» с шахтёрами. Добыча угля в Украине нерентабельна – за исключением нескольких шахт. Глубина добычи, высокая зольность и высокое же содержание серы подписывают смертный приговор украинскому углепрому. Без государственной поддержки почти вся отрасль обречена, а это новые тысячи безработных на Востоке страны.

 

Пункт 6. Ограничить практику упрощенного налогообложения. Отменить практику льгот по НДС в сельской местности. Обязать аптеки и фармацевтов платить НДС.

 

В плане мер правительства соответствующие пункты — 2.15, 2.50. Особенно интересен последний пункт: ликвидация налоговых преференций для субъектов хозяйствования в отрасли информационных технологий. А помните сколько было шуму по поводу того, что диктатура Януковича «убивает будущее страны», обрекает её на вечную зависимость от экспорта сырья и продукции с низкой добавленной стоимостью? Новое «демократическое» правительство пришло, порядок навело.

 

Пункт 7. Отменить мораторий на продажу земли сельскохозяйственного назначения. Отменить субсидии для производителей свинины и курятины.

 

Пока правительство не озвучивало желания отменить мораторий. Однако можно не сомневаться, что, как и в случае с пенсионной реформой, прежняя страстная борьба за мораторий сменится тихой и незаметной его отменой. Достаточно посмотреть на латифундистов «Батькивщины» и ПР, чтобы понять судьбу сельскохозяйственных земель страны.

 

Вопрос отмены моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения тесно связан с ещё одной весьма болезненной проблемой экономики Украины. Дело в том, что после реставрации капитализма и ликвидации колхозов и совхозов у сельского хозяйства страны резко снизилась товарность. Новые капиталистические крупные хозяйства всё ещё остаются редкостью на селе. А это значит, что в производстве сельскохозяйственной продукции заняты избыточные рабочие руки. С началом свободной продажи сельхозземель начнётся очередной виток концентрации земель в руках крупных латифундистов и иностранных капиталистов, своеобразная новая версия «огораживаний», что приведёт к выдавливанию став них ненужных работников в города, где они пополнят армию безработных и нищих.

 

Пункт 8. Сократить состав министерств до 14. Оставить лишь одного вице-премьера. Отменить должность министра Кабинета министров. Подчинить все государственные органы министерствам. Налоговая администрация, Таможня, Фонд госимущества должны войти в Министерство финансов.

 

Этот пункт затруднительно комментировать, потому что каждое правительство, приходившее к власти в Украине, декларировало уменьшение количества чиновников. Однако с реализацией всегда возникали проблемы. Данный пункт в плане мер правительства отражения не нашёл.

 

Пункт 9. Ограничить излишнюю оплату труда государственных лиц.

 

Несколько странная размытая формулировка, однако эквиваленты ей в плане мер имеются: 2.25 (уменьшение дополнительных выплат медицинским работникам системы экстренной медицинской помощи), 2.26 (отмена надбавок за объем и качество выполненной работы медицинским работникам учреждений охраны здоровья, оказывающим первичную медицинскую помощь).

 

Пункт 10. Пособия по безработице должны начисляться только после минимального периода в шесть месяцев работы. Оплачивать больничные на уровне 70% от заработной платы, но не ниже прожиточного минимума. Оплачивать больничный начиная только с третьего дня болезни.

 

Это один из самых социально чувствительных пунктов, что, видимо осознаётся новыми властителями Украины. А потому в плане мер правительства таких пунктов нет.

 

Но зато есть множество других пунктов, типа введения и постепенного увеличения платы в детско-юношеских спортивных школах, отказа от содержания за счёт бюджета центров олимпийской подготовки и перехода к оплате их услуг, поэтапного снижения бюджетной поддержки театров, цирковых и концертных организаций, уменьшение количества бюджетных мест в вузах, и многое другое.

 

Как мы видим, в большинстве случаев правительство уже начало выполнять требования МВФ. Желающие могут посмотреть сроки реализации конкретных мероприятий.

 

На это накладывается резкое обострение отношений с Россией. Задекларированное желание немедленно подписать соглашение об ассоциации с ЕС в неизменном виде ставит в повестку дня все те экономические меры, которые применяла РФ в августе 2013 года: ликвидация зоны свободной торговли, усиленная таможенная проверка украинского экспорта, применение фитосанитарных запретов. Это означает закрытие предприятий Юго-Востока и массовую безработицу.

 

Фактически страна рывком возвращается в начало 90-х – с их нищетой, отчаянием и криминалом. Пришедшие к власти ставленники олигархии с честью «рассчитались по счетам», назначив в Днепропетровскую область губернатором миллиардера Коломойского, а в Донецкую — Таруту. Теперь, устранив противостоящую группировку крупной буржуазии, «победители» ничем не ограничены: документальным подтверждением этого является новообразовавшееся парламентское большинство, которое только официально насчитывает 250 депутатов, а с учётом постоянно голосующих за депутатов от ПР — более 300, т.е. конституционное большинство. Так что, надеяться, что какая-либо парламентская фракция решит продемонстрировать «любовь к народу» и заблокировать описанный эталонно-неолиберальный психоз, нельзя.

 

Единственная надежда на то, что украинский народ разберётся в том, что ему уготовили «хозяева жизни», и скажет свое веское слово. Все мы, шахтёры, врачи, бюджетники, студенты, должны понять, что если сейчас не выйти и сказать олигархии, что мы отказываемся оплачивать её разгул, то нас ждут долгие годы бессовестного правления крупной буржуазии, опирающейся на террор ультраправых группировок. Да, то, про что мы читали только в книгах про Латинскую Америку, может стать реальностью Украины. А потому мы должны информировать каждого знакомого о происходящем и крепить солидарность. Вместе мы - сила!

 

Александр Коноплянников

Попередня Список Наступна
При використанні матеріалів сайту посилання на
прес-службу СПУ та www.spu.in.ua обов'язкове
© 2003-2013 Соціалістична партія України
Офіційний сайт